Waterwolftunnel stap dichter bij voltooiing

De gemeente Aalsmeer heeft op 18 december 2012 besloten een ontwerp-openstellingsvergunning voor de Waterwolftunnel in de N201 ter visie te leggen. De Waterwolftunnel ligt in de nieuwe N201 nabij Schiphol en FloraHolland Aalsmeer en wordt gerealiseerd door de provincie Noord-Holland. De verwachte openstelling van de Waterwolftunnel is voorjaar 2013.

De Waterwolftunnel is onderdeel van de omlegging van de N201 - met circa 35.000 voertuigen per dag één van de drukste provinciale wegen in Nederland - in het gebied tussen de A4, de A9 en Amstelhoek. De tunnel en weg worden door de provincie Noord-Holland in de periode 2006-2013 gerealiseerd in nauwe samenwerking met de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, De Ronde Venen, Haarlemmermeer en Uithoorn en samen met het Rijk, de Stadsregio Amsterdam en Schiphol. De weg en tunnel verbeteren de bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid in het gebied en zijn van groot economisch belang voor de regio.

Realisatie onder de nieuwe Europese en nationale tunnelwetgeving
De Waterwolftunnel is de eerste grote provinciale wegtunnel in Nederland en wordt gerealiseerd onder de nieuwe Europese tunnelwetgeving (uit 2006) en de daaruit afgeleide nationale Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels (Warvw). De tunnel mag wettelijk pas worden opengesteld nadat een openstellingsvergunning is verkregen van het bevoegd gezag, in dit geval het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer. Bij het besluit laat de gemeente Aalsmeer zich ondersteunen door een advies van de nood- en hulpdiensten, in dit geval die van de Veiligheidsregio’s Amsterdam-Amstelland en Kennemerland, en door een advies van de gemeente Haarlemmermeer (de Waterwolftunnel ligt grotendeels binnen de gemeentegrenzen van Aalsmeer, maar ook deels binnen de gemeente Haarlemmermeer). Hierdoor zijn bij de besluitvorming over de openstellings-vergunning twee gemeenten, twee Veiligheidsregio’s, vijf meldkamers en acht brandweerkazernes betrokken.

Sterke samenwerking en vroegtijdige besluitvorming
Het Veiligheidsbeheerplan (VBP) vormt de inhoudelijke basis voor de besluitvorming over de openstellingsvergunning. Het VBP voor de Waterwolftunnel is opgesteld in overeenstemming met de daarvoor geldende kaders en richtlijnen. Vernieuwend is dat dit heeft plaatsgevonden in nauwe samenwerking met betrokken hulpdiensten en de gemeenten Haarlemmermeer en Aalsmeer. Dit heeft er voor gezorgd dat vanaf begin af aan goed rekening kon worden gehouden met alle belangen en dat al in een vroegtijdig stadium de betrokken bestuurders hebben ingestemd met de VBP deelplannen. Dit betreft de Commissaris van de Koningin van provincie Noord-Holland Johan Remkes, de portefeuillehouder mobiliteit gedeputeerde Elisabeth Post, de burgemeester van Aalsmeer Theo van Eijk, de burgemeester van Haarlemmermeer Theo Weterings en de brandweercommandanten Elie van Strien (brandweer Amsterdam-Amstelland) en Frans Schippers (brandweer Kennemerland).

Door de vroegtijdige bestuurlijke besluitvorming, is gekozen om voor de afgifte van de openstellingsvergunning een uitgebreide openbare voorbereidingsprocedures te hanteren. Dit houdt in dat Burgemeester en wethouders van Aalsmeer op grond van de openstellingsaanvraag een ontwerpbesluit opstellen, waarover belangstellenden hun zienswijze naar voren kunnen brengen. Bij het definitieve besluit over de verlening van de openstellingsvergunning betrekken burgemeester en wethouders van Aalsmeer de eventueel ingekomen zienswijzen, evenals de resultaten van het verificatie- en validatieproces.

Ontwerp besluit ter visie en beoogde openstelling voorjaar 2013
Op basis van de openstellingsaanvraag en de daarbij behorende indiengegevens in het VBP van 9 november, hebben de gemeente Haarlemmermeer en beide veiligheidsregio’s Amsterdam-Amstelland en Kennemerland een positief advies uitgebracht aan de gemeente Aalsmeer. Op 18 december 2012 hebben de burgemeester en wethouders van Aalsmeer, mede gebaseerd op de adviezen van haar adviseurs, een ontwerp besluit genomen. Dit ontwerp besluit wordt gedurende een periode van 6 weken ter inzage gelegd om belangstellenden de gelegenheid te geven hun zienswijze over het ontwerp naar voren brengen. De aankomende periode werkt de provincie Noord-Holland aan het verificatie- en validatieproces, waarmee zij moeten aantonen dat de tunnel aan alle wettelijke (veiligheids)eisen voldoet. Ook hierbij zijn de gemeente Aalsmeer en haar adviseurs nauw betrokken. De resultaten worden begin 2013 aangeleverd en vervolgens getoetst door de gemeente Aalsmeer en haar adviseurs. Met deze uitkomsten en de eventueel ingekomen zienswijzen, nemen burgemeester en wethouders van Aalsmeer vervolgens een besluit over de definitieve openstellingsvergunning. Verwacht wordt dat de Waterwolftunnel in het voorjaar van 2013 kan worden opengesteld voor het verkeer.

Feiten over de Waterwolftunnel
De Waterwolftunnel is onderdeel van de N201. Deze provinciale weg loopt van Zandvoort via Heemstede, Hoofddorp, Aalsmeer en Vinkeveen naar Hilversum. De N201 is één van de drukste provinciale wegen in Nederland. De weg liep voor de omlegging door kernen van Aalsmeer, Uithoorn en Amstelhoek. De N201 vormde in deze plaatsen een fysieke barrière en veroorzaakte stank- en geluidsoverlast. Daarnaast zorgde de weg voor veel file-overlast door de verkeersintensiteit in combinatie met de beperkte capaciteit door onder meer de vele verkeerslichten op de route.

Bestuurlijke afspraken
Om bovenstaande problemen op te lossen zijn in het Regioakkoord N201+ (2002) en in het Realisatiebesluit N201+ (2004) bestuurlijke afspraken gemaakt over het omleiden van de N201. De afgesproken omlegging loopt vanaf de A4 in Haarlemmermeer tot en met Uithoorn en Amstelhoek, over een tracé ten noorden van de kernen Aalsmeer, Uithoorn en Amstelhoek. De “oude” N201 in de kernen Aalsmeer, Uithoorn en Amstelhoek krijgt na ingebruikname van het programma