Ontwikkeling N201-zone vertraagd door uitspraak Raad van State

Ondanks zorgvuldige voorbereidingen van gemeente Aalsmeer en provincie Noord-Holland ten behoeve van de goedkeuring van het bestemmingsplan N201-zone, heeft de Raad van State in haar uitspraak van 20 april jl. geconcludeerd dat voor de ontwikkeling van dit gebied toch een meer uitgebreide ontheffing van de Flora- en Faunawet noodzakelijk is, vanwege de –sporadische – aanwezigheid van rugstreeppadden. Hoewel uit onderzoek gebleken is dat het gebied geen habitat is van rugstreeppadden, en ook het Ministerie van Landbouw Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) een ontheffing hiervoor niet noodzakelijk achtte, zal de gemeente deze ontheffing nu toch moeten aanvragen, alvorens het bestemmingsplan N201-zone kan worden goedgekeurd.

Gemeente Aalsmeer en Provincie Noord-Holland werken al een paar jaar aan de plannen voor de verlegging van de N201, en de ontwikkeling van het bedrijventerrein Green Park Aalsmeer. Hiervoor beschikken zij over een uitgebreide ontheffing van de Flora- en Faunawet, in 2003 verleend door het Ministerie van LNV. Deze ontheffing geldt niet voor de rugstreeppad, omdat deze tijdens het voor deze ontheffing gevoerde onderzoek niet in het gebied is aangetroffen. Omdat bewoners aangaven dat er wel rugstreeppadden in het gebied zaten, heeft Aalsmeer een aanvullend locatiebezoek laten uitvoeren, waarbij een solitair exemplaar is aangetroffen. Het Ministerie van LNV gaf echter aan dat voor zwervende en solitair voorkomende rugstreeppadden een ontheffing niet noodzakelijk was.

De Raad van State verwerpt met haar uitspraak dit oordeel van het Ministerie: zij heeft bepaald dat ook voor zwervende exemplaren een ontheffing noodzakelijk is. Als gevolg hiervan moet Aalsmeer alsnog een ontheffing aanvragen van de Flora- en Faunawet, specifiek gericht op de rugstreeppad. Deze ontheffing zal naar alle verwachting worden verleend: het voortbestaan van de pad wordt door de ontwikkeling van het gebied niet bedreigd; de mogelijkheden voor de padden worden met de geplande aanleg van groene zones in het gebied juist verbeterd. De gemeente betreurt de vertraging die dit oplevert, maar gaat ervan uit op relatief korte termijn de benodigde ontheffing te krijgen. Daarna gaan gemeente en provincie onverminderd door met de voorbereiding van de plannen.