Raad van State bevestigt zorgen gemeente Uithoorn

De gemeente Uithoorn voelt zich gesterkt door het advies van de Raad van State over het nieuwe Luchthavenverkeerbesluit (LVB) voor Schiphol. De Raad van State concludeert dat op belangrijke punten onvoldoende duidelijk is hoe omwonenden worden beschermd, hoe handhaving in de praktijk werkt en hoe de gevolgen van het preferente baangebruik uitpakken voor specifieke groepen omwonenden. Dat minister Karremans het advies een “absolute opsteker” noemt, is voor Uithoorn dan ook onbegrijpelijk.

Uithoorn en De Kwakel weer kind van de rekening

In de gemeente Uithoorn wordt de geluidsnorm uit het huidige LVB al jarenlang overschreden. Deze norm is juist bedoeld om inwoners te beschermen. Tegelijk gaat in het nieuwe LVB de norm in de gemeente zo omhoog, dat overschrijding vrijwel onmogelijk is. Daarmee wordt bestaande overlast niet verminderd, maar de jarenlange overschrijding juist gelegaliseerd. Wethouder Ferry Hoekstra: “Het is voor ons onbegrijpelijk dat dit LVB  in november in moet gaan. De realiteit is dat inwoners in de meest zwaarbelaste gebieden, zoals de Zuidoosthoek, het nakijken hebben. Met het voorliggende LVB zijn onze inwoners dus weer het kind van de rekening.”

Bescherming op papier, maar wat gebeurt er in de praktijk?

Juist die situatie raakt wat ons betreft de kern van het advies van de Raad van State. Volgens de raad is onvoldoende duidelijk hoe de nieuwe regels omwonenden voldoende beschermen en hoe wordt voorkomen dat geluidgrenzen worden overschreden. Ook is onduidelijk welke maatregelen worden genomen als dat toch gebeurt en hoe effectief die maatregelen zijn. Hoekstra: “De Raad van State stelt dezelfde fundamentele vragen als die wij al langer stellen. Hoe worden inwoners beschermd? Wat gebeurt er als grenzen worden overschreden? En hoe wordt voorkomen dat sommige omwonenden steeds opnieuw de rekening betalen? Het klinkt positief dat het anticiperend handhaven straks stopt en dat de Inspectie Leefomgeving en Transport weer kan handhaven. Maar de vraag is wat dat in de praktijk betekent. Welke maatregelen worden genomen als regels worden overschreden? Hoe snel gebeurt dat? En zorgt dat ervoor dat inwoners beter worden beschermd? Op die vragen krijgen wij nog steeds geen afdoende antwoord.”

Preferent vliegen moet ook daadwerkelijk beschermen

Dat geldt ook voor de vragen over de gevolgen van preferent vliegen. De gemeente blijft het principe van preferent vliegen steunen. Tegelijk blijkt keer op keer dat dit principe niet automatisch leidt tot minder overlast. Hoekstra: “Preferent vliegen blijft voor ons belangrijk. Maar uiteindelijk moet het ook opleveren wat de bedoeling is: minder overlast voor inwoners. Als het doel van het beleid is om hinder terug te dringen, dan moeten inwoners dat ook daadwerkelijk merken. In Uithoorn zien we daar op dit moment veel te weinig van terug. Het blijkt juist dat ondanks het preferente vliegen de overlast op de secundaire ook is gestegen.”

Belangrijke stap, maar vragen blijven

De gemeente ziet het advies van de Raad van State als een belangrijke bevestiging van de kritiek die eerder ook door de Commissie MER, de ILT en verschillende bewonersorganisaties is geuit. Wethouder Hoekstra: "De Raad van State bevestigt dat op cruciale punten nog steeds onvoldoende duidelijk is hoe inwoners worden beschermd. We hadden gehoopt dat de Raad van State de mankementen in de wet niet alleen erkent, maar ook stelliger afkeurt. En dat de wetgever het advies in de wetgeving zou moeten verwerken."

Voor Uithoorn verandert daarmee weinig aan de kern van de zaak. Zolang niet duidelijk wordt hoe inwoners in zwaarbelaste gebieden zoals de Zuidoosthoek daadwerkelijk worden beschermd, blijven de zorgen bestaan. De gemeente blijft zich daarom inzetten voor de belangen van haar inwoners. In gesprek waar dat kan, maar via juridische procedures als dat noodzakelijk is. Want uiteindelijk moet een Luchthavenverkeerbesluit niet alleen Schiphol reguleren, maar vooral de mensen beschermen die dagelijks met de gevolgen van het vliegverkeer leven.