Kwartiermaker/ beoogd Secretaris-Directeur
Kwartiermaker/ beoogd Secretaris-Directeur Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Utrecht West
36 uur per week/vacaturenummer 26.25
De opgave
Vijf gemeenten, De Ronde Venen, Montfoort, Oudewater, Stichtse Vecht en Woerden, bundelen hun krachten in het sociaal domein per 1 januari 2027 in de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Utrecht West. De gemeenschappelijke regeling bouwt voort op een bestaande netwerksamenwerking, en markeert tegelijkertijd een volgende stap: de overgang naar een zelfstandige regionale organisatie met eigen governance, organisatie-inrichting en verantwoordelijkheden.
Binnen deze nieuwe organisatie worden de onderstaande taken uitgevoerd, zoals:
- strategische regionale en bovenregionale beleidsontwikkeling
- inkoop van (hoog)specialistische jeugdhulp
- inkoop van Wmo-maatwerkvoorzieningen
- ondersteunende werkzaamheden
De gemeenschappelijke regeling vormt daarmee de bestuurlijke en organisatorische basis voor de regionale samenwerking in het sociaal domein. Het doel is de kwaliteit en continuïteit van de zorg voor kwetsbare kinderen en gezinnen te versterken, kennis te bundelen en efficiënter samen te werken. De gemeenschappelijke regeling krijgt nadrukkelijk een strategische rol in de regionale beleidsontwikkeling binnen het sociaal domein. Het betreft beleidsvorming die de afzonderlijke gemeenten overstijgt en vraagt om gezamenlijke koersbepaling en bestuurlijke besluitvorming op regionaal niveau.
De kwartiermaker bouwt een nieuwe organisatie met een eigen positionering en inrichting. Dit betekent het vertalen van bestuurlijke afspraken naar een werkende organisatie, het inrichten van governance en werkprocessen en het begeleiden van de overgang van de huidige samenwerking naar de nieuwe structuur. Tegelijkertijd worden lopende werkzaamheden, zoals de voorbereiding op een nieuwe inkoop voor jeugd en Wmo per 2028, gecontinueerd.
Onderdeel van deze opgave is het uitwerken van een bedrijfsplan voor de nieuwe organisatie. Daarin worden onder meer taken en verantwoordelijkheden, de interne organisatie, een voorstel voor de formatie en personele invulling, een begroting en financiële onderbouwing en een gefaseerde implementatieaanpak uitgewerkt. Voor de implementatie ligt een concept projectplan klaar. De kwartiermaker krijgt de ruimte om dit plan verder aan te scherpen en waar nodig bij te sturen.
Het is de bedoeling dat de kwartiermaker vanaf 1 januari 2027 door het bestuur van de nieuwe GR wordt aangesteld als secretaris-directeur en daarmee de eindverantwoordelijkheid krijgt over de nieuwe organisatie.
De gemeente De Ronde Venen werft namens de vijf betrokken gemeenten een kwartiermaker die deze organisatie opbouwt en bij voorkeur daarna de rol van beoogd secretaris-directeur vervult. Dit is een unieke kans om een organisatie vanaf de basis vorm te geven in een bestuurlijk complexe omgeving met meerdere gemeenten, belangen en samenwerkingspartners.
De uitdaging
In 2026 wordt het openbaar lichaam Sociaal Domein Utrecht West ontwikkeld en ingericht, zodat de organisatie per 1 januari 2027 operationeel is.
De opgave speelt zich af in een complex bestuurlijk en inhoudelijk speelveld waarin onder andere sprake is van:
- samenwerking tussen 5 colleges en gemeenteraden die inhoudelijke gemeenschappelijkheid moeten vinden terwijl de toegang en het beleid rond de sociale basis bij de afzonderlijke gemeenten plaatsvinden en de zorgbudgetten ook daar liggen
- ontwikkelopgaven die binnen de huidige netwerksamenwerking spelen, zoals de inrichting van regionaal toezicht en de verbinding tussen beleid en inkoop
- een lopend complex inkooptraject voor jeugdhulp en Wmo waarin een van de gemeenten nieuw toetreedt
De uitdaging is om regionale samenwerking te versterken, terwijl ruimte blijft voor lokale verschillen en verantwoordelijkheden van de afzonderlijke gemeenten en bestuurlijke autonomie.
Jouw rol als kwartiermaker
Als kwartiermaker bouw je de nieuwe organisatie en begeleid je de overgang naar de gemeenschappelijke regeling.
Je:
- ontwikkelt en richt het openbaar lichaam Sociaal Domein Utrecht West in
- vertaalt bestuurlijke afspraken naar een werkende organisatie
- zorgt voor een werkende programmastructuur voor de implementatie
- bereidt bestuurlijke besluitvorming voor
- bewaakt de integraliteit tussen juridische, financiële, HR- en organisatorische vraagstukken
- adviseert bij bestuurlijke overleggen en rapporteer je aan de stuurgroep
- zorgt dat de nieuwe organisatie operationeel is per 1 januari 2027
Je opereert in een bestuurlijk krachtenveld waarin gemeentesecretarissen, portefeuillehouders, ambtelijke organisaties en regionale partners samen optrekken. Dit vraagt om iemand die richting kan geven zonder formele bevoegdheden, maar met gezag, visie en verbindingskracht.
Van kwartiermaker naar secretaris-directeur
Je eerste fase van de functie staat in het teken van het opbouwen en inrichten van de nieuwe organisatie en het voorbereiden van de start van het openbaar lichaam per 1 januari 2027.
Met de start van de organisatie is de opbouw echter nog niet afgerond. Ook na 1 januari 2027 vraagt de organisatieontwikkeling om verdere inrichting, doorontwikkeling van werkprocessen, teamvorming, positionering en samenwerking met de deelnemende gemeenten en partners.
Na de implementatiefase is het daarom de bedoeling dat je door het bestuur van nieuwe GR wordt aangesteld als secretaris-directeur en leiding geeft aan de nieuwe organisatie. Je bouwt verder aan de regionale samenwerking in het sociaal domein en aan een stabiele en toekomstbestendige organisatie.
Je bent dan eindverantwoordelijk voor:
- de organisatieontwikkeling
- de positionering van de GR
- het bestuurlijk-ambtelijk samenspel
- de verdere professionalisering van de samenwerking
We zoeken daarom een kwartiermaker die bereid is om na 1 januari 2027 de functie van secretaris-directeur te vervullen, zodat continuïteit in leiderschap en organisatieontwikkeling wordt geborgd.
Jouw deskundigheid
We zoeken een stevige, verbindende en enthousiaste manager met ervaring in bestuurlijke transities en organisatieopbouw.
Je brengt in elk geval mee: • ervaring met complexe bestuurlijke samenwerkingen • strategisch inzicht en veranderkracht • ervaring met organisatieontwikkeling en governance • sterke netwerkvaardigheden en politieke sensitiviteit • resultaatgerichtheid en programmatisch werken
Daarnaast:
- kennis van en affiniteit met Jeugdhulp en Wmo
- ervaring met regionale samenwerking, inkoop of gemeenschappelijke regelingen is een sterke pré
Salaris en arbeidsvoorwaarden
De kwartiermaker wordt aangesteld in de implementatiefase van de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Utrecht West. In deze fase vindt de aanstelling plaats bij gemeente De Ronde Venen.
De aanstelling start met een arbeidsovereenkomst voor de duur van één jaar bij gemeente De Ronde Venen, waarop de arbeidsvoorwaarden van de CAO Gemeenten van toepassing zijn. Per 1 januari 2027 treed je in dienst van het openbaar lichaam Sociaal Domein Utrecht West. Het is de bedoeling dat je na de implementatiefase en bij goed functioneren door het bestuur van nieuwe GR wordt aangesteld als secretaris-directeur. De functie wordt nog formeel gewaardeerd conform HR21. Vooruitlopend daarop is de functie indicatief ingeschaald op minimaal schaal 14 (CAO Gemeenten). Het salaris bedraagt, afhankelijk van opleiding en ervaring, maximaal € 8.474,- bruto per maand bij een 36-urige werkweek.
Naast je salaris ontvang je een vrij besteedbaar budget: het Individueel Keuzebudget (IKB). Dit is 17,05% van je salaris en salaristoeslagen. Met dit IKB regel je bijvoorbeeld extra verlof, een opleiding of je laat het maandelijks uitbetalen. Op www.caogemeenten.nl lees je hier meer over. Daarnaast ontvang je € 500 bruto extra per jaar bij het IKB. Dit bedrag geldt bij een 36-urige werkweek.
Vanaf het moment van indiensttreding bij het openbaar lichaam Sociaal Domein Utrecht West gelden de arbeidsvoorwaarden zoals deze voor de nieuwe organisatie worden vastgesteld.
Geïnteresseerd?
Reageer dan uiterlijk woensdag 18 maart 2026 via de sollicitatiebutton.
Wil je eerst meer informatie? Bel dan met Marco Vonk, gemeentesecretaris De Ronde Venen, via: 0297 29 16 16.
De eerste gesprekken zijn gepland op dinsdag 24 maart 2026.
Mocht je vragen hebben over de sollicitatieprocedure, neem dan contact op met Najima Tihouna, Recruiter via 0622789539.
Contactpersoon:
Marco Vonk
Mijdrecht